Этот анализ был презентован через две недели после выборов для экспертов и заинтересованных в выборах лиц. Но по мнению наблюдателей от демократических организаций, сегодняшние местные выборы во многом напоминают предыдующие и поэтому демократы решили ознакомить с анализом предыдущих выборов более широкую общественность. Представляем вашему вниманию сокращённый текст анализа, который будет публиковаться частями на протяжении нескольких дней на нашем сайте.
Коалиция объединенных демократических сил Оршанского региона осуществила в июне-сентябре 2016 года долгосрочное наблюдение за ходом парламентских выборов, пытаясь в рамках своей компетенции контролировать процедуру формирования окружных (далее ОИК) и участковых (далее УИК), выдвижения кандидатов в депутаты и их регистрацию, проведения досрочного и в день выборов 11 сентября голосования, подсчет голосов избирателей и подведение итогов выборов на участках для голосования и в окружных комиссиях.
В городе и Оршанском районе было организовано два избирательных округа: Оршанский городской № 25 и Оршанский-Днепровский № 26. Соответственно совместным решением райисполкома и райсовета депутатов созданы две окружные избирательные комиссии. Туда власть предержащие конечно же ввели опытных вершителей избирательного права в лице начальников и их заместителей, коленнопреклонных боссов профсоюзов, рабски униженных бюджетников, членов провластных партий и общественных организаций типа «Белая Русь» и объединения ветеранов, но даже в этом случае бразды правления в ОИК отдали в надежные чиновничьи руки. Короче, полный «одобрямс».
Участковые комиссии оставили почти в 100%-ном составе образца 2012-2015 гг., когда руками этих же людей были сфальсифицированы прежние парламентские, в местные Советы, да и президентские выборы, не признанные мировым сообществом. Во главе комиссий остались все те же Кузьменкова Т.М. (участок № 4), Фурс Л.М. (№ 6), Макаренков А.А. (№7), Синявская А.В. (№ 8), Михалевич Д.Ф. (№ 9), Бычинский Ф.Я. (№10), Оселедец В.И. (№ 11), Кабешева Г.Я. (№ 12), Войцехович Н.А. (№16), Мурза С.С. (№ 17), Зулев А.А. (№ 18), Маковецкий И.И. (№ 19), Дервоед Н.П. (№ 22), Терентьева А.А. (№ 23), Кажарнович Т.А. (№ 28), Полякова В.Б. (№ 30), Найденов А.А. (№ 31), Мартинович С.Л. (№ 33), Шидловский С.А. (№ 35), Скурихин Н.А. (№ 36), Головач В.В. (№ 37), Колесников Ю.В. (№ 38) (все округ № 25), а также Загурский А.В. (№39), Михно А.М. (№40), Валетова В.И. (№ 53), Михасев А.В. (№ 54), Яковин А.Е. (№ 56), Сиротенко С.А. (№63), Шуминский М.З. (№ 65), Ган Г.В. (№ 70), Сапроненко Н.И. (№ 74), Лукьянов Ю.В. (№ 75), Фирсин А.В. (№ 76), Черников С.Е. (№ 90), Дервоед А.А. (№ 92), Кучинская Л.К. (№ 96), Ивко В.В. (№99), Савицкий В.Н. (№ 100), Борисенко Т.В. (№ 101) и др. (все округ № 26). Сами же УИК формировались, в основном, по производственному признаку: во главе – начальник, члены комиссии – его подчиненные. В состав каждой участковой комиссии были введены «глаза и уши» - представители райисполкома, которые были стержнем избиркомов.
Вместе с тем, исполком не включил безо всяких объяснений в составы УИК кандидатуры 9 членов Партии «Справедливый мир» и почти столько же ОГП, а также десятки выдвиженцев от граждан. Поэтому все инструменты для свершения избирательного подлога были в руках властных структур.
Коалиция считает, что вследствие допущенных грубых нарушений законодательства при формировании участковых комиссий на обоих округах создан на сегодня всемогущий административный ресурс, и в силу этого комиссии не обладали полномочиями осуществлять подготовку и проведение выборов.
Вопреки требованиям ст. 45 Избирательного кодекса райисполком ввел необоснованные ограничения на возможности кандидатов в депутаты, их доверенных лиц и избирателей проводить предвыборную агитацию. Так, на весь округ № 25 для этих целей было выделено аж… 11 помещений, а также 10 мест для проведения в уведомительном порядке массовых мероприятий (собраний вне помещений, митингов, пикетов). Для преступивших эти «порядки» грозили санкциями РОВД и суда.
